為解決城市“逢雨必澇”，告別看海尷尬，我國自2015年開始試點開展海綿城市建設(shè)。經(jīng)過三年如火如荼的試點，海綿城市建設(shè)成效顯著。在聯(lián)合國發(fā)表的《2018年世界水資源發(fā)展報告》中，我國海綿城市理念被點贊，受到世界各國關(guān)注。
近日，在聯(lián)合國發(fā)起“國際水行動10年”計劃之際，我國的“海綿城市”計劃成為聯(lián)合國的關(guān)注焦點之一，并獲得世界點贊。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，“水泥森林”的迅速崛起，導(dǎo)致不可滲透的堅硬路面經(jīng)常阻礙水流的自然走向，打破自然水循環(huán)，造成水澇和地表水污染。于是，許多城市一到下大雨就開啟“看海”模式。
同時，在氣候變化、全球人口加速增長，以及水資源日漸短缺的背景下，我國自2015年起開啟“海綿城市”試點。根據(jù)《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將70%的降雨就地消納和利用。
顧名思義，海綿城市是指能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。如此一來，既能提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生，還可以維護自然生態(tài)平衡。
如今，這套綠色解決方案在中國已經(jīng)呈現(xiàn)巨大潛力，成效顯著。海綿城市建設(shè)既可解決我們的生態(tài)城市建設(shè)問題，也可以應(yīng)對我們現(xiàn)在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的需求。
如：海綿城市建設(shè)試點三年的嘉興市，不僅小區(qū)環(huán)境發(fā)生了改變，小區(qū)的生態(tài)也進一步優(yōu)化。據(jù)權(quán)威媒體報道，嘉興通過排水管網(wǎng)重建，每年可以減少8000立方米污水入河，并且雨水管網(wǎng)的排放標準比原來大大提高，有效保障了暴雨期間的排水安全。
成都自2015年以來，中心城區(qū)共建成82個海綿城市建設(shè)項目，城市水生態(tài)治理初見成效，四環(huán)以內(nèi)城市建成區(qū)62段114.6公里黑臭水體綜合治理已完成并達到國家規(guī)定標準。有業(yè)內(nèi)人士將其成果總結(jié)為一句話，即：小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。
正因為此，《2018年世界水資源開發(fā)報告》指出，我國海綿城市理念是基于自然的解決方案的一個優(yōu)秀樣本。通過海綿城市項目，城市建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)的負面影響得到有效緩解。
“海綿城市”是不斷發(fā)展的完整理念，隨著城市化的發(fā)展以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需求的提高，海綿城市將不再是城市的專屬，我國廣大農(nóng)村同樣需要通過海綿城市的建設(shè)來解決水污染加劇、水資源短缺、水生態(tài)環(huán)境惡化等突出問題。
但需要注意的是，由于我國海綿城市企業(yè)處于培育的起步期，企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平、服務(wù)能力、創(chuàng)新水準和輻射能力，均較為薄弱。因此，在建設(shè)過程中，需要更多的思考。
作為一項長期過程，海綿城市的建設(shè)不可能一蹴而就全面改善。海綿城市建設(shè)首先應(yīng)做好全局戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)從法律體系、財稅政策、管理機制、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)、公眾參與等環(huán)節(jié)綜合考慮實施。
